又一年高考成绩公布,学生颤抖着查分,家长激动地等待。
尘埃落定时,高考试卷就基本完成了它的使命。
已经读完大学顺利毕业的你,或许已经开启了社畜生活;但发挥完价值的高考试卷和答题卡,最后又会去哪儿呢?
当考试结束的铃声响起,无数人就要跟承载着自己梦想的答卷永别了。监考员会立马把它收走,封装好送到考务办公室。紧接着,它仿佛置身于电影大片中,在特勤车队的严密押运下,来到了省招办的阅卷中心保管场所进行扫描,随后被锁进省教育考试机构的答卷保管室[1]。
高考前,试卷也是存放在这里的[2]。答卷保管室就像一个专门关押试卷的“监狱”,房间结构为钢混或砖混,配备了铁门、铁窗、报警和视频监控设备。
每扇铁门后,都有两把锁,配备全天候的值守与巡逻。而那些监控资料,会被保存至少半年之久。这些措施,主要是为了防止答卷被盗、被烧、受潮和被老鼠啃[2]。
答题卡被扫描时,考生的考号、科目等信息,会被随机生成的密号代替[1] / 图虫创意
为了保证高考成绩的可信度和公平性,以上这些处理高考答卷的环节,每一步都要做到真实可信并留痕。
2018年,网上出现“河南四家长质疑考生高考答题卡被调包”的消息。专案调查组经查看监控视频和调查核实,4名考生的试卷和答题卡在回收、押运、封箱、出库、扫描等关键环节均按程序规范操作,不存在人为调包情况[3]。倘若没有监控视频以及步步确定清晰的证据链,就很难验证每一步操作的合规性。
高考成绩公布后,答卷还会被保存半年[4],因为它们还剩最后一点价值,那就是方便复核成绩。
每个省的成绩复查规则存在一些差别,但差别并不大,具体的复核内容一般为“考生相关信息是否正确、成绩统计合成是否有误、答卷是否漏评、答卷扫描是否准确等”[5][6][7][8],试卷并不会重新被评阅,评分细则的宽严问题也不在复核范围之内[5][6]。
并且,省教育考试机构会组织专人进行复查,考生是接触不到自己的答卷的[6][7]。
也有许多考生申请公开答卷等考试信息甚至提起诉讼,出于防范权钱交易以及保证招考进度的考量,最终的法律判决都是不予公开[9]。
考生需要携带准考证到所在学校或报名点提出复查分数的书面申请 / 图虫创意
当保管期满,高考试卷和答卷无人问津后,就走到了生命的尽头,面临着被销毁的结局[10]。其实,在销毁之前,它们的“身份地位”就已经发生了变化。
在中国,国家秘密可分为三个等级:绝密、机密和秘密[11]。考试前,高考试卷属于最高的绝密等级[12]。即使成绩已经公布,高考试卷和答卷也仍然是涉密的。虽然它们不是国家秘密了,但也属于工作秘密[9],只限一定范围的人员掌握[9][12]。
但高考录取工作结束后,继续留着试卷和答卷不仅没什么用,还会浪费空间,增加管理成本。
这时候,答卷仍不会被发还给学生,除了它是“工作秘密”外,还因为发放的成本太高。如果要将数以千万计的答卷,从集中地再运回到各学校并进行分发,工作量巨大,性价比太低。
高考结束后,学生处理书本和试卷的方式多样,包括扔掉、撕毁、卖掉或捐赠等 / 图虫创意
因此,考虑到以上种种原因,集中销毁高考试卷和答卷自然就成为了必备环节。
二十多年前,在销毁制度还不完善的时候,它们可能是被人“带着煤油去河坝里烧”的[13]。而现在,涉密文件的销毁有了严格的规定和完善的工作流程。要销毁高考试卷和答卷,省教育考试机构首先要办理相关手续,报给当地的保密局审核批准[14][15]。
办好手续后,保密局就负责把它们送去自己的销毁中心,或监督省教育机构的工作人员把它们送去与自己签了销毁协议的企业[16],准备集中销毁。
纸介质秘密载体送造纸厂销毁的,应当送保密工作部门指定的单位销毁,不得出卖给废品收购站和私人收购者 / 图虫创意
作为纸介质秘密载体,高考答卷除了被焚烧,也可以被碎纸机绞成碎渣,或者熔浆再生,被回收利用[17][18]。但无论使用哪种方式,用到的都是符合保密要求的专业设备[14][17]。
在销毁过程中,保密局和省教育机构派出的工作人员都会在场监销[14][16]。结束后,监销人员拿到销毁机构开具的送销回执后才能离开[16]。并且,高考试卷和答卷销毁的登记、审批记录也应当长期保存备查[19]。
从出生到死亡的每一步,高考试卷和答卷都被严格管控着。
虽然它们最后都会被销毁,但闪耀的火光,未尝不是你也曾燃烧过、奋斗过的证明。
参考文献:
[1] 武汉市保密局. (2023). 高考结束后,我们的答题卡去了哪儿?
[2] 教育部, 中共中央宣传部, 公安部, & 国家保密局. (2004). 国家教育考试考务安全保密工作规定.
[3] 河南省纪委监察委. (2018). “家长质疑答题卡被调包”事件不存在人为调包试卷和答题卡现象.
[4] 中华人民共和国教育部. (2009). 高等学校招生统一考试考务工作规定.
[5] 深圳市招生考试办公室. (2023). 关于做好广东省2023年普通高考考生成绩发布工作的通知.
[6] 广西壮族自治区招生考试院. (2023). 我区考生可于6月24日至25日申请高考成绩复核.
[7] 湖南省人民政府. (2021). 对高考成绩有异议?可申请复核!
[8] 海南省考试局. (2023). 海南省2023年普通高考考生成绩发布及查询指引.
[9] 曹敏, 刘学丰, & 郭飞. (2017). 公开与保密之间: 论国家考试信息的司法认定路径重构——从高考答卷被保密谈起. in 深化司法改革与行政审判实践研究(下)——全国法院第28届学术讨论会获奖论文集.
[10] 新乡市教育局. (2023). 河南高考成绩查询时间确定.
[11] 中华人民共和国保守国家秘密法实施条例. (2014).
[12] 教育工作中国家秘密及其秘密具体范围的规定. (2001).
[13] 国家保密局. (2019). 阎小林:忠诚,用30年诠释.
[14] 国家保密局.(2015).涉密载体的销毁.保密工作(04),19.
[15] 朱方洲. (2015). 浙江: 涉密载体销毁管理的探索实践. 保密工作, 2015(05), 24-25.
[16] 广州市国家保密局. (2023). 涉密载体销毁工作流程.
[17] 中共中央保密委员会办公室、国家保密局. (2001). 关于国家秘密载体保密管理的规定.
[18] 丁德胜. (2019). 机关档案的鉴定与销毁——《机关档案管理规定》解读之十. 中国档案(09), 30-31.
[19] 中华人民共和国科学技术部. (2005). 国家秘密载体的销毁有哪些规定?
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